Retour sur les assises de la coopération 2018 à Antananarivo

Organisées 12 ans après leur première édition, les 2^èmes Assises de la Coopération Internationale des Collectivités Malagasy et Françaises se sont tenues les 6, 7 et 8 mars 2018. Cet événement a ainsi regroupé de nombreux représentants de collectivités et institutions malgaches et françaises, de partenaires techniques et financiers mais également de la société civile.

Les 2^ème et 3^ème jour des assises se sont organisés autour de 5 ateliers thématiques : Gestion des risques, Jeunesse et Mobilité, Eau Assainissement et Déchet, Développement économique, et Gouvernance.

L’atelier Eau, Assainissement et Déchets était piloté par la Métropole de Lyon en coopération avec la Région Haute Matsiatra, la Commune urbaine de Fianarantsoa et la Région Analamanga. Le réseau Ran’Eau a donc été sollicité pour contribuer à l’organisation et l’animation de celui-ci, avec l’Agence de l’Eau Rhône-Méditerranée-Corse.

Cet atelier, d’une durée de trois heures, s’est articulé autour de trois temps :

• Introduction par le MEEH, des enjeux liés à l’eau et l’assainissement à Madagascar par la présentation du contexte institutionnel et organisationnel du secteur.
• Allocution du sénateur Zo Rakotoseheno, relevant les enjeux liés à la lutte contre la Défécation à l’Air Libre à Madagascar traduisant l’ambition de mobiliser au maximum les acteurs sur cette thématique. L'allocution de monsieur le Sénateur est disponible en ligne.
• Echanges et partages d’expériences : une première partie a été consacrée à la présentation des mécanismes de financement de projets EAH accessibles aux collectivités françaises et malgaches. Des représentants de la Métropole de Lyon, du SIAAP et de l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse ont donc partagé les dispositifs mis en place par leurs structures afin de s’engager pour l’EAH à Madagascar. Suite à ce panorama, plusieurs témoins ont pu présenter leurs expériences et projets menés dans le cadre de la coopération décentralisée. Ces grands témoins ont ainsi mis en avant les avancées mais aussi les limites existantes actuellement dans le secteur de l’Eau et de l’Assainissement à Madagascar, au niveau institutionnel ou opérationnel.

A ce lien, vous pourrez trouver le diaporama, disponible en ligne, regroupant les supports des différentes interventions.  

A travers cet atelier, quelques messages-clés ont pu être mis en avant :

• La nécessité d’une clarification du cadre légal malgache relatif à l’eau, plus particulièrement sur la question de la maitrise d’ouvrage communale ;
• Le besoin d’une décentralisation effective ;
• Le besoin d’assouplir la réglementation de la finance publique qui limite considérablement les actions des collectivités, surtout pour les communes urbaines ;

En conclusion de cet atelier, il est important de noter que de nombreux enjeux reviennent depuis plusieurs années. La coopération décentralisée doit être utilisée comme un « laboratoire d’initiatives », un levier permettant la réalisation de projets mais aussi une source d’information par l’exploitation des conclusions de ceux-ci. Ces conclusions doivent ensuite remonter aux décideurs afin d’alimenter les politiques publiques.

Les assises de la coopération se sont clôturées le mercredi 7 mars en fin de journée, suite à une conclusion de l’ensemble des thématiques abordées durant les cinq ateliers.