Renforcement de la gouvernance communale des ouvrages en EAH : un groupe de travail réuni à Mahambo

Mahambo, le 25 juillet 2025 – Dans le cadre de l’amélioration de la gestion communale des ouvrages en Eau, Assainissement et Hygiène (EAH), l’ONG Ran’Eau a organisé un rendez-vous technique dans la commune rurale de Mahambo, district de Fénérive-Est. Cette rencontre s’inscrit dans une dynamique du groupe de travail régional visant à renforcer les capacités des communes en matière de maîtrise d’ouvrage et de gestion transparente des taxes et redevances issues de l’exploitation des infrastructures en EAH.

Renforcement des rôles des Trésoriers Comptables Communaux.

L’atelier avait pour objectif principal de renforcer la compréhension et la collaboration entre les différents acteurs autour du rôle stratégique que joue le Trésorier Comptable Communal (TCC) dans la gestion des fonds liés aux services en EAH. Animé par des échanges fructueux, l’événement a réuni des acteurs régionaux impliqués dans la gestion des ouvrages, sous le leadership du Directeur Régional de l’EAH Analanjirofo.

Les discussions ont permis d’examiner de manière approfondie les pratiques actuelles de perception et d’utilisation des ressources financières issues des services en eau et assainissement au niveau communal. Il est ressorti que, dans plusieurs cas, les redevances et taxes perçues ne sont pas affectées au secteur EAH, ce qui nuit à la pérennité des infrastructures et à l’amélioration des services offerts à la population.

Des dysfonctionnements préoccupants identifiés.

La rencontre avec l’équipe communale a permis de mettre en lumière plusieurs lacunes dans la gouvernance financière des redevances et taxes en EAH :

• Absence de traçabilité des recettes issues des redevances et taxes EAH,
• Utilisation non conforme des fonds à des fins sans lien avec l’EAH,
• Déficit de rapportage financier de la part des TCC,
• Manque de mécanismes de suivi et de contrôle fiables,
• Risques accrus de détournement de fonds lors du changement d’équipes municipales après les élections.

Ces constats ont suscité une réflexion collective pour identifier des solutions durables visant à professionnaliser la gestion communale des ouvrages en EAH.

Des mesures concrètes pour renforcer la maîtrise d’ouvrage communale.

Plusieurs recommandations clés ont été formulées à l’issue des travaux :

• Renforcement ou mise en place de Services Techniques EAH (STEAH) dans chaque commune pour assurer un suivi régulier, garantir une meilleure transparence et maintenir un lien étroit avec la DREAH.
• Formation continue des Trésoriers Comptables Communaux et des Maires sur la gestion des ressources financières liées à l’EAH, y compris leurs rôles et responsabilités dans la maîtrise d’ouvrages communaux fixées par le Code de l’Eau.
• Pour les Investisseurs – Constructeurs – Gestionnaires (ICG), obligation a été faite de :
• Régulariser les paiements de redevances communales.
• Produire des rapports financiers périodiques, comme le fait actuellement l’Entreprise Soakoja.
• Recenser de façon exhaustive les abonnés aux ouvrages exploités.

Enfin, les membres du groupe de travail ont convenu de lancer une consultation des institutions régionales compétentes (Préfecture, Services de la Décentralisation et de l’ Aménagement du Territoire…) afin d’accompagner les communes dans l’opérationnalisation des STEAH et la structuration de la gouvernance communale en matière d’EAH.

Vers un changement durable dans la région Analanjirofo.

Cette initiative portée par Ran’Eau marque une étape importante dans l’appropriation communale des enjeux en EAH dans la Région Analanjirofo. Elle a permis de mobiliser les acteurs autour d’un objectif commun : assurer une gestion efficace, transparente et redevable des services d’eau et d’assainissement.

Conscients de leur rôle, les équipes de la Commune de Mahambo et les membres du groupe de travail ont exprimé leur engagement à poursuivre les efforts engagés pour faire de la maîtrise d’ouvrage communale un levier central du développement durable des services publics de base, en particulier ceux liés à l’eau, l’assainissement et l’hygiène.