Forum du Lac Itasy 2023

Le Forum du Lac organisé par le COmité de GEstion du Lac Itasy (COGELI) et appuyé par la Coopération Décentralisée entre la Région Itasy et la Région Nouvelle Aquitaine a eu lieu à Ampefy le 20 avril 2023 avec une soixantaine de participants. Ce forum intitulé « vers un avenir commun » s’est déroulé en trois parties : présentation du COGELI et de la démarche GIRE ainsi que de ses objectifs à l’horizon 2030, témoignages des usagers du Lac avec des intérêts contradictoires, et pour terminer, des activités culturelles telles que des jeux ludiques et visites sur terrain.

Quatrième plus grand Lac de Madagascar, le Lac Itasy constitue une ressource inestimable pour la Région. Pourtant, plusieurs signes montrent que le Lac est menacé : diminution de la profondeur, formation des îles flottantes, diminution en nombre et en variété de poisson, détérioration de la qualité de l’eau, prolifération de la bilharziose, etc. C’est dans ce contexte que le COGELI a organisé ce forum du Lac pour une vision d’ensemble vers un avenir commun.

Animé par le Directeur Exécutif de l’ONG Ran’Eau, cet évènement a réuni divers participants : de hautes personnalités (Conseiller de la Présidence, Ambassadeur de l’Indonésie, le Gouverneur de la Région Itasy), des autorités civiles et militaires, des représentants de la société civile, des usagers du Lac et membres du COGELI, des enseignants et des étudiants de l’Université de l’Itasy. Il est à signaler la présence d’une forte délégation des Maires de la Région Haute Matsiatra compte tenu des échanges importants entre les deux régions.

L’adjoint au Maire de la Commune d’Ampefy a accueilli les participants et leur a souhaité la bienvenue. L’assistante technique de la Coopération Décentralisée de la Nouvelle Aquitaine-Itasy a rappelé les actions appuyées dans le cadre de cette coopération, notamment, la protection des bassins contre l’érosion en faveur de l’agroécologie, la sensibilisation contre la défécation à l’air libre avec un impact direct contre la bilharziose, la participation à la journée mondiale du tourisme cette année, la sensibilisation sur les enjeux de la préservation du Lac effectuée par les étudiants de l’Université, la sensibilisation en matière de changement climatique et d’activité humaine. Après les remerciements et l’invitation à la participation active des invités, le Gouverneur a ouvert officiellement le Forum.

GIRE et COGELI

Pour faire face aux menaces qui pèsent sur le Lac, l’Office International de l’Eau (OIEau) a démarré le processus de concertation en 2018. Ce processus a été renforcé par le biais de l’approche Gestion Intégrée de la Ressource en Eau (GIRE) et par la mise en place du COGELI en 2019. Le COGELI est formé par 4 collèges d’acteurs : Service Technique Déconcentré (STD), Collectivité Territoriale Décentralisée (CTD), Organisme d’appui et Usagers. Chaque collège d’acteurs est représenté par 7 membres. Ces membres se réunissent en commissions thématiques pour soumettre des orientations. Le secrétariat technique du COGELI, composé de la Région Itasy, du Ministère de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hygiène (MEAH), du Ministère de l’Economie et des Finances (MEF) et de la Région Nouvelle Aquitaine assure l’animation, la préparation des réunions, la rédaction des procès-verbaux et la mise en mémoire des délibérations et des décisions. Le COGELI est présidé par le Gouverneur de la Région Itasy.

Le Contrat du Lac a été élaboré en 2020 basé sur l’état des lieux, un diagnostic partagé, la définition des mesures et l’élaboration du plan d’actions afin de mieux protéger le Lac à l’horizon 2030. Dans le cadre de ce contrat, huit objectifs ont été fixés :

• Santé améliorée des riverains du lac en matière de bilharziose,
• Qualité, quantité de l’eau et équilibre de l’écosystème du lac améliorés,
• Système d’assainissement dans les complexes hôteliers mis en place suivant les normes requises,
• Profondeur et surface du lac gardées,
• Etat naturel des habitats des poissons restauré et réhabilité,
• Equitabilité dans l’usage de l’eau,
• Abondance suffisante en eau potable,
• Bonne gouvernance du secteur EAH et notamment par la maitrise d’ouvrage communale dans le bassin versant du Lac

Il est à noter que la Coopération Décentralisée Région Itasy-Région Nouvelle Aquitaine a démarré en 2007 par le premier accord cadre pour une période de 3 ans renouvelable. Le quatrième accord cadre (2020-2022) intègre la GIRE. Actuellement, cette coopération est à son cinquième accord cadre (2023-2025).       

Témoignage des usagers     

Les représentants des pêcheurs, des pisciculteurs et de la communauté de base ont évoqué l’importance du COGELI en tant qu’espace de concertation de tous les acteurs locaux pour trouver des solutions aux difficultés rencontrées face aux intérêts divergents. De nombreuses actions ont été menées, notamment la sensibilisation de la communauté pour l’éradication de la défécation à l’air libre, la technique d’aménagement suivant le système agro écologique, la protection de l’environnement (installation de pare-feu, etc.), la vulgarisation de la technique de pisciculture, le respect de la loi en matière de pêche (calendrier, maillon du filet, etc.). Quant aux moyens de lutte contre la bilharziose, le médecin expert de l’Institut Pasteur de Madagascar a expliqué qu’une diminution du taux de prévalence de cette maladie est possible grâce à l’élevage de canards. En effet, le canard s’alimente des mollusques porteurs de la bilharziose et vecteurs de transmission de cette maladie à l’homme.

Implication des étudiants de l’Université de l’Itasy

La promotion sortante COMETTE de l’Institut d’Enseignement Supérieur de Soavinandriana Itasy (IESSI), sous l’encadrement de leurs enseignants, a présenté la vision de COGELI dans une courte vidéo 3D sous forme de dessin animé. Il s’agit des différents membres de COGELI en train de ramer ensemble dans une pirogue vers une même direction, c’est-à-dire vers un avenir commun. Cette image représente le prototype du logo COGELI intitulé «MIVOY». Après cette présentation, les étudiants ont invité les participants à jouer  à un jeu de cartes confectionnés par leurs soins permettant d’identifier les mauvaises pratiques, et de prioriser les actions futures pour les usages et la préservation des ressources en eau, face aux intérêts divergents de chaque joueur. Ce jeu de cartes a permis également de demander l’avis du public dans la salle. Pour la reconnaissance de l’initiative de ces étudiants, une attestation, signée par le Gouverneur, l’Assistante technique de la Coopération Décentralisée de la Nouvelle Aquitaine-Itasy, et le Responsable pédagogique de l’Université, a été remise à chaque étudiant.e.s.

Visite sur terrain

La journée a été clôturée par une visite de l’îlot de la vierge. Le Représentant de la Commune Rurale d’Ampefy a conduit cette visite guidée en expliquant l’historique du Lac, de ses villages environnants et les constats visuels de la problématique du Lac tels que la formation d’îles flottantes.

Des solutions immédiates, sans mobilisation de financement, sont à mettre en place comme les textes règlementaires au niveau local, etc. Il est clair qu’une journée ne permet pas de trouver des solutions aux problèmes soulevés, mais ce forum a mis en relief l’importance de la démarche GIRE et de la structure COGELI.