Rencontre nationale sur le renforcement des capacités pour la pérennisation des services EAH

Les 9 et 10 juillet 2026, Ran’Eau a organisé une rencontre d’échanges nationale portant sur le renforcement des capacités pour pérenniser les services EAH. L'événement a rassemblé 70 acteurs du secteur EAH venant de différentes régions de Madagascar, telles que Boeny, Betsiboka, Analamanga, Itasy, Atsimo Atsinanana, Amoron'i Mania, Vakinankaratra, Fitovinany, montrant ainsi le fort intérêt pour cette thématique.

Cette rencontre a profité d’une visite d’échanges entre les équipes de GESCOD et Inter Aide à Farafangana, et donc de la présence des équipes des deux organisations, ainsi que des Maires et des Agents Techniques en Eau, Assainissement et Hygiène (ATEAH) de certaines Communes accompagnées, pour ouvrir cet espace de dialogue à d’autres acteurs venant de plusieurs régions.

Lors de la première journée, les participants ont pu découvrir les retours d’expérience des ONG Inter Aide, Tehyna et Initiative Développement sur l’accompagnement des Communes, des Comités de points d’eau et des communautés. Il a ainsi été rappelé que les Communes sont les Maîtres d’ouvrage des systèmes d’eau et qu’elles doivent s’impliquer dans les projets pour qu’ils soient bien appropriés et ainsi pérenniser les services EAH. La démarche d’Inter Aide consiste à évaluer les compétences des Communes avant de lancer plusieurs phases de formation sur la MOC et la gestion déléguée. 

Le gestionnaire Tehyna a ensuite présenté son modèle en insistant sur les critères de qualité du service et les outils de suivi technique et financier utilisés par les équipes. La transparence et le dialogue entre les parties prenantes sont des vecteurs de bon fonctionnement du service ; Tehyna enregistre aujourd’hui un fort taux de recouvrement (95%) sur les ouvrages d’eau gérés.

Initiative Développement (ID), dans le cadre de la deuxième phase du Projet d’Appui à la Gouvernance Locale en Itasy (PAGLI 2), développe une approche d’amélioration de la gestion communautaire des services d’eau, en renforçant les capacités des communes et des intercommunalités et des structures locales de gestion, grâce à des formations.

Les acteurs ont ensuite travaillé en groupe à l’identification des facteurs et des causes de blocage qui entravent l’adoption durable des capacités transférées aux Communes et aux CPE. Parmi ceux-ci figurent le renouvellement fréquent des élus et responsables communaux, le manque de ressources humaines et financières, la faible maîtrise des responsabilités de maîtrise d’ouvrage, les approches parfois trop descendantes des projets, ainsi que la faible implication des communautés et leur réticence au paiement des services.

Les participants se sont ensuite rendus sur le terrain, en trois groupes dans les Communes Rurales de Vohitromby, Ivandrika et Mahavelo, district de Farafangana, afin de visiter deux points d’eau équipés de pompes à motricité humaine. Ils ont pu discuter avec les bénéficiaires et les Solotenan’ ny Mpisotro Rano (SMR), ou “Représentantes des usagers de l’eau”, pour mieux comprendre le modèle de gestion de l’ONG Tehyna et les rôles et responsabilités de chacun. Le lendemain, les participants ont pu aller visiter des points d’eau dans la Commune Rurale de Marofarihy, district de Manakara, répartis aussi en trois groupes. Les discussions ont notamment porté sur le montant des cotisations, la satisfaction des usagers et le rôle des Communes. L’un des groupes a visité un point d’eau avec une tarification volumétrique et a ainsi pu voir les spécificités que cela entraîne.

Dans l’après-midi, l’équipe de GESCOD Maevatanana a présenté son retour d’expérience relatif à l’accompagnement de l’OPCI Volamena en soulignant les avantages pour les Communes à se regrouper en intercommunalité ; le Service Technique Intercommunal permet notamment une mutualisation des compétences.

Enfin, les acteurs ont terminé ces deux journées d’atelier par une réflexion en groupe sur les stratégies et les bonnes pratiques à adopter afin de pérenniser les services EAH. Les échanges ont montré que la pérennité des services repose sur une responsabilisation claire des acteurs, un renforcement continu des capacités et du suivi, une implication des communautés dès le départ, ainsi qu’une gestion transparente et une meilleure coordination entre les acteurs.